景会锋1,王小梅2，胡炜3
（延安大学体育学院，陕西 延安 716000）
摘 要：采用文献资料法、问卷调查法、座谈法等研究方法，对陕西省44所中学体育教师的年龄、学历、职称、数量、男女比例、授课情况及科研水平等进行了调查。调查结果表明，陕西省中学体育教师队伍呈年轻化趋势；低学历、低职称体育教师所占比例较高；中学体育教师数量总体上趋于平衡，但存在部分城市中学体育教师超编、部分农村中学体育教师严重缺编；中学体育教师科研水平低等现象。提出陕西省中学及政府部门要重视年轻体育教师的培养，合理配置中学体育教师的数量，提高女体育教师的培养力度和分配比例，并通过各种有效的措施提高中学体育教师的科研水平，旨在为促进新课标在陕西省更好的实施，推动陕西省中学体育教学改革提供参考依据。
关键词：陕西；中学；体育教师；现状
学校体育是全面贯彻党的教育方针的重要组成部分，也是我国体育事业和全民健身的基础，对提高中华民族的整体素质具有十分重要的意义。中学体育教师不仅是学校体育教育、课外业余体育活动的组织者和执行者，而且担负着体育运动技术的启蒙训练和组织群体活动的重任，建立一支思想素质好、业务水平高、结构层次合理的中学体育教师队伍，是贯彻执行《中小学生体育课程标准》和《学生体质与健康合格标准》的重要保障，同时也是不断增强广大中学生体质的关键所在。在实施新课标教学理念的形势下，教师对新课标的实施起着决定性的作用，学校体育教师队伍结构是否合理、体育教师自身素质是否达标等将直接影响到深化学校体育教学改革和全面推进素质教育的进程。本研究通过问卷调查法和实地考察，了解新课标实施后陕西省中学体育教师现状，对调查结果进行数理统计和逻辑分析，并提出了相应的对策，旨在为陕西省中学及教育行政部门进行学校体育教学改革提供参考依据。
1 研究对象与方法
1.1 研究对象
随机抽取陕西省榆林、延安、西安、咸阳、宝鸡、渭南、安康、商洛、汉中、铜川10个地市的44所城市和乡镇中学的170名体育教师，其中城市中学20所，乡镇中学24所。对体育教师的年龄、学历、职称、数量、男女比例、授课情况及科研水平等进行了调查研究。
1.2 研究方法
1.2.1 文献资料法
在研究过程中，查阅了相关研究文献60余篇（著）。为本研究顺利进行提供了重要的理论参考依据。
1.2.2 问卷调查法
根据所研究的内容设计出问卷调查表，并通过我校函授面世的中学体育教师对所在地的城市和乡镇中学进行调查，以及课题组亲自赴实地随即调查。共发放问卷170份，回收问卷170份，回收率为100%，剔除无效问卷24份，有效问卷146份，有效率为85.88%。
1.2.3 访谈法
走访了陕西省44所城市和乡镇中学主管体育工作的校领导、体育组长和具有高级职称的体育教师就有关中学体育教师的年龄、学历、职称、教师与班级比例、男女教师的比例以及中学体育教师科研等方面的情况进行全面详实地了解目前新课标实施后陕西省中学体育教师的基本状况，提供了可靠的第一手资料。
1.2.4 数理统计
对回收的问卷进行效度检验，整理分类，采用SPSS12.0对调查数据进行数理统计分析。
2 结果与分析
2.1 陕西省中学体育教师的年龄、学历、职称结构基本情况
2.1.1 中学体育教师的年龄结构情况
图1统计结果显示，陕西省中学中体育教师40岁以下的所占比例较大，占调查教师总人数的80.83%，41岁以上的体育教师占调查人数的19.17%。不难看出，陕西省中学体育教师队伍呈现出年轻化趋势。说明近些年陕西省年轻体育教师补充量在不断增大。年轻体育教师具有较高的工作热情，思想活跃、精力旺盛，对于掌握新课标理论和知识比较快，具有更大的发展潜力，为今后体育新课标教学改革和实施有着重要的作用。但随着社会市场经济的发展，近年来虽然教师的社会地位和生活待遇有了大幅度的改善，可社会上大多数人对体育教师的职业还是缺乏正确的认识和理解，不能正确地评价体育教师所作的工作和劳动付出，严重伤害了体育教师的自信心。在调查中发现，有些中学体育教师与其他任课教师所付出劳动相等，但得到的报酬存在不平等现象。如可是计算上、评先进、晋升职称、住房等方面，其他教师则先于体育教师，严重的挫伤了体育教师的工作热情，这是造成年轻体育教师思想不稳定、不安心工作或转行、跳槽的最主要原因。因此，各级政府职能部门和学校应采取切实举措，解决体育教师工作中不合理问题，加强年轻体育教师的培养与培训，不断提高教师队伍的综合素质，充分调动体育教师工作的积极性。
2.1.2 中学体育教师的学历结构
表1调查结果发现，在调查涉及到的体育教师中，研究生及其以上学历的教师只有2人，占调查人数的1.4%；本科学历的教师72人，占调查人数的49.3%；专科学历的教师61人，占调查人数的41.8%；中专及中专以下学历的教师11人，占调查人数的7.5% 。从以上数据不难看出，陕西省中学体育教师的学历层次较低。《中华人民共和国教师法》规定：“取得高级中学教师资格，应具备高等师范院校本科或者其他大学本科毕业及其以上学历。”[1]也就是说陕西省中学体育教师目前学历达不到国家标准的约占调查人数的49.3%，有待于对中学体育教师进一步深造。各级中学应加强体育教师的培养，提高中学体育教师的学历水平，从而提高其自身的知识和技能水平、教育教学水平，更好的促进陕西省体育教育事业的发展。
2.1.3 中学体育教师的职称结构
根据图2显示，陕西省中学特、高级职称体育教师占调查教师的4.11%，中教1级、2级职称体育教师占59.59%，中教3级职称及以下者占36.3%。从以上调查数据显示，陕西省中学体育教师的职称结构不够合理。导致这一现象的原因：一是近几年陕西省中学年轻体育教师补充量在增大，且学历结构偏低、教龄较短；二是相当多学校认为中学体育课不是主干课程，在职称晋升过程中对体育教师存在不合理现象，是最主要的原因。因此，各级教育行政部门应根据体育教师的工作特点，制订较为合理的体育教师晋升职称的办法，研究相关政策，保障体育教师的合法权益。特别是在职称晋升中与其他学科教师能够一视同仁，这是关系到每一位教师的切身利益的大事，也是稳定教师队伍的有效途径。
2.2 陕西省中学体育教师教学的基本情况
2.2.1 中学体育教师与上课班级的比例
《学校体育工作条例》[3]规定：“学校应当在各级教育行政部门核定的教师总编制数内，按照教学计划中体育课授课时数所占的比例和开展课余体育活动的需要配备体育教师。”原国家教委颁布的《国家教育委员会关于加强中、小学体育教师师资队伍建设的意见》[4]中规定：“按每班每周两节体育课计算，中学每六个教学班配备一名体育教师。”表2调查结果显示，陕西省中学体育教师总体存在缺编现象（缺编26名教师，占应配备教师总数的13.27%）。另据调查发现，陕西省城市中学中有62.5%的学校的体育教师超编，有25%的学校体育教师配备合理，有12.5%的学校体育教师缺编；陕西省农村中学有21.43%的学校的体育教师超编，体育教师缺编的学校占67.86%，合理配置专职体育教师的学校仅占10.71%，存在着农村中学体育教师严重缺编现象。通过座谈了解到，造成部分学校超编的原因是多方面的，有的是教育行政部门为了留住本地优秀人才将其分配到并未缺编且综合条件相对较好中学，造成城市及部分农村中学体育教师超编现象，也有的通过各种关系硬性塞人而造成人员超编。而造成缺编原因一方面是学校条件相对较差，难以吸引人才；二是部分学校领导对学校体育工作缺乏认识，不够重视，压缩体育教师的编制。各级教育行政部门应对此现象（体育教师总体缺编，但多数城市中学体育教师超编，农村中学体育教师严重缺编）引起高度重视，应采取有力措施进行统筹调配，充分发挥每个人才的优势，从而避免人才局部地区的严重浪费和缺乏，促进学校体育蓬勃、健康发展。
2.2.2 中学体育教师的平均授课情况
图3统计结果显示，陕西省体育教师超过基本工作量（12节/周）的占调查人数的54.14%，在基本工作量以内的占调查人数的45.86%。调查还发现，部分年轻体育教师的教学工作量严重超标，而且存在体育教师职称越高平均授课越少的不合理现象。各职能部门应对体育教师工作量的问题引起高度重视，关心体育教师的身心健康，减轻体育教师的工作量，是体育教师能够有更多的时间和精力投入到学习中，不断地钻研业务和进行教学改革研究，以提高理论水平，拓宽知识面，才能与时俱进，才能以全新的眼光来观察和指导中学体育新课程的全面实施。
2.2.3 中学体育教师的专业技能、教学能力情况
根据表3调查结果显示，中学体育教师专业技能和数量能力在优秀和良好的体育教师分别占调查人数的8.22%和18.49%，中等和一般体育教师各占调查人数的33.56%和23.97%，体育教师专业技能和教学能力差的占调查人数的15.75%。可见，在中学体育教师中，有一些教师还存在着体育专业技能、教学能力不过硬的现象。因此，各级教育行政部门和学校应有计划、有步骤地加强对中学体育教师专业技能和教学能力的培养，要以新观念、新课程、新教材、新方法为主要内容的教育培训结合起来，使提高中学体育教师综合素质和体育教学能力的基本途径。
2.2.4 中学体育教师的科学研究情况
据表4统计结果显示，有63.69%的中学体育教师10年内在体育各类公开刊物上平均发表2.45篇有关体育教学方法创新、体育教学管理、业余训练与课外体育活动、体育新课程教学改革、学生身心健康等方面的学术论文，还有36.30%的体育教师10年内从未发表过学术论文。说明，中学体育教师具有一定的科研能力，但由于中学体育教师每周超课时工作，占用了体育教师的绝大多数时间，严重影响了教师科研时间，从而影响了科研能力，另外由于学校科研条件差，图书、报刊资料少等也限制了中学体育教师科研能力的发展。
2.2.5 中学体育教师男、女比例情况
调查的44所中学共有体育教师170名，其中男教师138名，占调查人数的81.16%；女教师32名，占调查人数的18.84%。同上海市中学体育教师男、女比例（25%～30%）相比，还有较大的差距[2]。并且这18.84%的女教师仅分布于26所中学中，另有18所学校没有配备女体育教师，占调查学校的40.91%。《学校体育工作条例》规定：“除普通小学外，学校应当根据学校女生数量配备一定比例的女体育教师。” [3]显然，陕西省中学女体育教师所占比例偏低。造成女体育教师配备不足的主要原因：一是有些学校对女教师存有偏见，认为女体育教师在组织体育教学、带队训练等方面比不上男教师；二是由于历史和客观的原因，女体育教师在教学时身心都承受着沉重的压力，完成同样的工作，女教师往往要比男教师付出的更多辛苦[2]。加之体育教师与其他学科教师共享的待遇和应有的权益得不到保障，造成女体育教师的转行或跳槽等现象，是女体育教师严重缺编的主要原因；三是体育院校对女体育生的招生比例偏小，在一定程度上也直接影响中学女体育教师的比例。
3 结论与建议
3.1 前陕西省中学体育教师队伍年龄结构呈金字塔型，青年教师偏多，中年教师相对较少，老年教师更少。各级职能部门应积极采取措施，使陕西省中学体育教师队伍形成一支充满朝气和发展潜力的教师梯队。
3.2 陕西省中学体育教师队伍的学历水平明显偏低，本科以下学历约占调查教师总数的50% 。教育行政部门及学校应进一步加大力度，从政策入手，积极创造条件，鼓励教师进修学习，努力提高教师的理论、技术水平，进一步提高体育教师的学历水平。
3.3 中学体育教师的年轻化、低学历化、短教龄化造成职称结构不尽合理。特、高级职称体育教师比例偏低，低职称体育教师比例较高。对此，学校应进一步完善职称评聘办法，积极创造条件，激励中青年体育教师，不断提高体育教师队伍的总体学术水平和工作能力。
3.4 陕西省中学体育教师总体数量缺编，其中在城市中学中有超过60%的学校体育教师超编，而在农村中学中有超过60%的学校体育教师缺编，因此出现了体育教师局部配置失衡现象。教育行政部门应采取重大政策和措施，调整体育教师的布局，优化体育教师队伍结构。各级人事、劳动、教育部门和学校应在政府统筹下对超标人员向缺编学校合理调配，避免局部人力资源的浪费。
3.5 陕西省中学女体育教师存在着严重不足现象，同上海中学女体育教师配备比例相比存在着较大的差距。对此，教育行政部门及学校应提高认识，制定有效措施，按《条例》要求逐渐补充、配齐女体育教师数量，更好的促进中学学校体育的改革与发展。另外，体育院校应适当提高女生的招生比例，以缓解女体育教师师资的不足现象。
3.6 陕西省有11.36%的中学从未为体育教师配备服装，待遇偏低，体育教师合法权益得不到保障。各级教育行政部门应采取有效措施，大力宣传国家体育政策、法规，使中学领导对此充分认识，从根本上清除“重视智育轻视体育”的错误思想，依法保障体育教师合法权益，逐步提高体育教师的社会地位。
3.7 陕西省中学中约有60%的体育教师的周工作量超标，部分年轻体育教师的教学工作量严重超标，而且存在职称越高平均授课越少的不合理现象。学校应采取措施，统筹分配体育教师工作量，这样既有利于高职称教师学科带头人作用的发挥，又有利于年轻教师的不断学习和成长。
3.8陕西省中学体育教师队伍科研能力低下，科研水平有待于进一步提高。各级中学应不定期的聘请知名专家、学者来学校讲学或组织体育教师参加各类学术研讨会等，激励体育教师进行更多的学术研究，促进陕西省中学体育教师的科研水平的不断提高。
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